Электроснабжение

Ситуация:

Как заключить договор электроснабжения.

Решение:

Способы заключения договора:

Договор электроснабжения может быть заключен двумя способами:

  • путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальную услугу в виде электроснабжения или о фактическом потреблении таких услуг;
  • в письменной форме.

 

Первый способ заключения договора

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ договор электроснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети.

Аналогичная норма также содержится в п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) (далее – Правила).

Согласно пункту 7 Правил договор электроснабжения, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами. То есть, несмотря на отсутствие письменного договора, ваши взаимоотношения с поставщиком электрической энергии регулируются нормами Правил и иными нормами закона. Также следует учитывать, что потребителю не может быть отказано в предоставлении электроэнергии в случае отсутствия у него заключенного в письменной форме договора (п. 7 Правил).

Такой договор считается заключенным на неопределенный срок (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

 

Перечень договоров, в которых могут содержаться условия предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения:

Если вы собственник или пользователь помещений в многоквартирном доме:

Условия предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией.

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договоре электроснабжения заключенным собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Если вы собственник или пользователь частного дома:

Условия предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договоре электроснабжения заключенным собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор электроснабжения с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Если Вы пользуетесь помещением по договору аренды или договору социального найма:

Условия предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения нанимателю, ссудополучателю по договору безвозмездного пользования помещением, арендатору жилого помещения определяются:

а) в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору;

б) в договоре безвозмездного пользования - для ссудополучателя по такому договору;

в) в договоре аренды жилого помещения или ином договоре о предоставлении жилого помещения во владение и (или) пользование, заключаемом собственником жилого помещения с юридическим лицом, которое может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

 

Второй способ заключения договора

 

Порядок действий в случае необходимости заключения договора электроснабжения впервые непосредственно с ресурсоснабжающей организацией:

 

1 Этап – Обращение с заявлением о заключении договора

Для заключения в письменной форме договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах (п. 25 Правил).

Заявление должно содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;
  • адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому предоставляется коммунальная услуга с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении;
  • наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги, то есть коммунальная услуга в виде электроснабжения.
  • сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;
  • меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленные потребителю коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);
  • срок действия договора.
  • реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов .

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);
  • документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения;
  • документы, подтверждающие сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки,
  • акт об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а в случае отсутствия индивидуального прибора учета документы, подтверждающие сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов (при их наличии у заявителя).

 Если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме, то в этом случае уполномоченное лицо вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения в письменной форме договора в отношении всех собственников со следующими документами:

а) заявление о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом;

б) копия решения общего собрания о передаче уполномоченному лицу полномочий по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, от имени собственников;

в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в письменной форме всеми или большинством собственников;

г) информация и документы, указанные выше.

 

2 Этап – Заключение письменного договора (п. 23, 24 Правил)

Ресурсоснабжающая организация, получившая заявление и прилагаемые к нему документы, обязана их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Ресурсоснабжающая организация не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный ресурсоснабжающей организацией проект договора в 2 экземплярах.

 

3 Этап – Разрешение возникших разногласий (при необходимости)

При наличии разногласий по полученному от ресурсоснабжающей организации проекту договора собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать ресурсоснабжающей организации в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом протокол разногласий к проекту договора.

Ресурсоснабжающая организация, получившая протокол разногласий к проекту договора обязана в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении ресурсоснабжающей организацией протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора на рассмотрение суда.

Если ресурсоснабжающая организация уклоняется от заключения договора, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

 

Основания для отказа в заключении договора (п. 28 Правил)

  • степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю коммунальную услугу
  • организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил. К таким событиям, применительно к нашей ситуации, относятся: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме не оформили еще право собственности на них; жилой дом (домовладения) фактически не подключен в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

В случае отказа от заключения договора по указанным основаниям, ресурсоснабжающая организация обязана в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

Представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора. В этом случае ресурсоснабжающая организация в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязана в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных ресурсоснабжающая организация обязана сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого ресурсоснабжающая организация приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то ресурсоснабжающая организация вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора заявитель подает заявление повторно.

 

4 Этап – Подписание договора

Договор, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.

Договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

 

Заключаемый договор электроснабжения должен содержать:

а) дату и место заключения договора;

б) наименование, адрес, реквизиты расчетного счета и иную контактную информацию исполнителя;

в) следующие сведения о потребителе:

для физического лица - фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон;

г) адрес помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), по которому предоставляется коммунальная услуга в виде электроснабжения с указанием размера (объема, площади) отапливаемых помещений, количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, или вида деятельности, осуществляемой в нежилом помещении;

д) наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги - электроснабжение;

е) требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги;

ж) порядок определения объема (количества) потребленного коммунального ресурса исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета или иным указанным в Правилах способом;

з) сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;

и) периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей;

к) порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальную услугу;

л) меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги, предоставленные потребителю коммунальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления таких мер);

м) адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальной услуги;

н) порядок установления факта непредоставления коммунальной услугм или предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

о) права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя;

п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальной услуги;

р) основания и порядок изменения и расторжения договора;

с) срок действия договора.

Дополнительно:

1. Если Вы являетесь собственником или пользователем жилого дома (домовладения) то в договоре дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии).

2. Договор также должен содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

 

Важно!

В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям Правил предоставления коммунальных услуг он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правил предоставления коммунальных услуг (п. 7).

 

Для того, чтобы проверить договор на возможное наличие условий, ущемляющий права потребителей необходимо нажать «продолжить решение» и сформировать соответствующую ситуацию.