Авиапассажирам

Ситуация:

Что предпринять при повреждении (порче) багажа.

Решение:

Багаж поврежден (испорчен) при авиаперевозках на территории РФ

В случае повреждения багажа авиакомпания в соответствии со ст. 119 Воздушного кодекса РФ несет ответственность в следующих размерах:

  • за повреждение (порчу) багажа, принятого к воздушной перевозке с объявлением ценности - в размере объявленной ценности;
  • за повреждение (порчу) багажа, принятого к воздушной перевозке без объявления ценности - в размере его стоимости, но не более шестисот рублей за килограмм веса багажа;
  • за повреждение (порчу) вещей, находящихся при пассажире, - в размере их стоимости, а в случае невозможности ее установления - в размере не более чем одиннадцать тысяч рублей.

Стоимость багажа определяется исходя из цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при ее отсутствии исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в котором багаж подлежит выдаче.

Указанные размеры ответственности за багаж, не распространяются на случай повреждения (порчи) специальных средств для передвижения (в том числе кресел-колясок), принадлежащих пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. За повреждение (порчу) указанных средств перевозчик несет ответственность в размере стоимости этих средств (п. 4 ст. 119 ВК РФ).

 

Багаж поврежден при международных авиаперевозках

При повреждении багажа на международных линиях отношения регулируются Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.), и Воздушным кодексом РФ.

В случае повреждении багажа согласно ст. 22 Конвенции «ответственность перевозчика ограничивается суммой в 250 франков с килограмма, за исключением случаев, когда пассажир или отправитель в момент передачи места перевозчику делают специальное заявление о заинтересованности в доставке к месту назначения и уплачивают, если это требуется, дополнительный сбор. В этом случае перевозчик обязан уплатить сумму, не превышающую объявленной суммы, если только он не докажет, что эта сумма превышает действительную заинтересованность пассажира или отправителя в доставке к месту назначения». Указанная сумма равняется примерно 20 долл. США.

В то же время немало государств (большинство стран Европы, США, Китай, Бразилия) ратифицировали более современную Монреальскую конвенцию (от 28.05.1999), предусматривающую компенсацию за потерю багажа в более крупном размере - порядка 1500 долл. за кг. веса (в Конвенции этот размер устанавливается в так называемых специальных правах заимствования, которые пересчитываются в национальные валюты государств). Так что если Вы летите зарубежными авиакомпаниями, то уточняйте, ратифицирована ли государством, где зарегистрирован авиаперевозчик, Монреальская конвенция.

По общему правилу в Монреальской конвенции, так же как и в Воздушный кодекс РФ, ответственность воздушного перевозчика презюмируется, однако:

а) в отношении вреда, причиненного зарегистрированному багажу, также установлена вмененная вина перевозчика, за исключением случая, если вред явился результатом присущего багажу дефекта, качества или порока (п. 2 ст. 17 Конвенции);

в) в отношении вреда, причиненного незарегистрированному багажу (вещам, находящимся при пассажире), предусмотрена только виновная ответственность (п. 2 ст. 17 Конвенции): в отношении незарегистрированного багажа, включая личные вещи, перевозчик несет ответственность, если вред причинен по его вине или по вине его служащих или агентов.

Монреальской конвенцией предусматриваются иные размеры ответственности перевозчика за вред, причиненный багажу:

- при перевозке груза без объявленной ценности ответственность перевозчика в случае его уничтожения, утери или повреждения ограничивается суммой 19 СПЗ (около 950 руб.) за 1 кг (п. 3 ст. 22 Монреальской конвенции);

- при перевозке багажа (в т.ч. незарегистрированного, т.е. вещей, находящихся при пассажире) без объявленной ценности ответственность перевозчика в случае уничтожения, утери или повреждения ограничивается суммой 1131 СПЗ (около 56,5 тысяч рублей) в отношении каждого пассажира (п. 2 ст. 22 Монреальской конвенции).

(СПЗ – специальные права заимствования;  перевод этих сумм в национальные валюты в случае судебных разбирательств производится в соответствии со стоимостью таких валют в специальных правах заимствования на дату судебного решения (ст. 23 Монреальской конвенции)).

Кроме того, пассажир имеет право требовать компенсации морального вреда, причиненного ему авиакомпанией ненадлежащей услугой.

 

Порядок действий:

 

Шаг 1. Подача заявления о повреждении (порчи) багажа.

При обнаружении повреждении чемодана и (или) вещей в нем прямо в аэропорту отправляйтесь в представительство вашей компании в аэропорту и потребуйте составить коммерческий акт о повреждении (порчи) багажа (статья 124 Воздушного кодекса РФ).

 

Шаг 2. Составление коммерческого акта.

Такой акт, как правило, составляется на бланке авиаперевозчика. В акте нужно будет описать все повреждения багажа. Также понадобится предъявить отрывной талон багажной бирки (обычно он приклеивается при регистрации к авиабилету).

Акт составляется в двух экземплярах, один Вы оставляете у себя.

Скачать форму коммерческого акта о повреждении багажа.

 

Примечание! По закону отсутствие коммерческого акта ни в коем случае не лишает пассажира права на предъявление претензии или иска (п. 5 ст. 124 Воздушного кодекса РФ).

 

Шаг 3. Подача претензии о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа

С помощью сервиса подготовки документов нашего сайта (см. правое поле) необходимо подготовить претензию и заявить в ней требование о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, а также компенсации морального вреда. Либо можно скачать соответствующий образец претензии и заполнить его самостоятельно:

1. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, с объявленной ценностью (при авиаперевозке на территории РФ);

2. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, без объявления ценности (при авиаперевозке на территории РФ);

2.1. Имеются счета, которые подтверждают полную стоимость всего багажа.

2.2. Имеются счета только на часть вещей, которые находились в багаже.

2.3. Нет, счетов, которые подтверждают стоимость вещей, находившихся в багаже.

3. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, с объявленной ценностью (при международной авиаперевозке);

4. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, без объявления ценности (при международной авиаперевозке);

4.1. Имеются счета, которые подтверждают полную стоимость всего багажа.

4.2. Имеются счета только на часть вещей, которые находились в багаже.

4.3. Нет, счетов, которые подтверждают стоимость вещей, находившихся в багаже.

Имейте в виду, что размер ущерба придется подтвердить - например, чеками со стоимостью испорченных вещей, а если сломан ваш чемодан, то квитанцией об оплате услуг мастерской.

Также не стоит забывать, что в любом случае ответственность авиакомпании за повреждение багажа носит ограниченный характер (кроме перевозки багажа с объявлением ценности): не более 600 руб. за кг веса на внутренних рейсах и максимум 20 долл. за кг при международных (кроме зарубежных авиакомпаний из стран, ратифицировавших Монреальскую конвенцию - см. выше).

Сроки предъявления претензии:

  • при перелете на территории РФ – в течении 6 месяцев (п. 1 ст. 126 ВК РФ)
  • при международном – в течении 7 дней со дня получения багажа (п. 1 ст. 127 ВК РФ)
  • а если ваши чемоданы сначала потеряли, потом искали и привезли поврежденными (т.е. доставили с просрочкой), то на предъявление претензии отводится 21 день с даты фактической доставки багажа (ст. 127 ВК РФ).

Претензию следует составить в двух экземплярах.

Один экземпляр необходимо вручить перевозчику, а на другом адресат должен сделает отметку, включающую дату получения, должность лица, получившего претензию и его подпись о получении.

Пример: «Претензию получил 05.09.2013 г. Старший менеджер Иванов.И.И. Подпись

Экземпляр с отметкой заберите себе и храните вплоть до разрешения ситуации.

Если перевозчик отказывается принять претензию, то отправьте ее по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Как альтернативный вариант, Вы можете в присутствии двух свидетелей оставить претензию любому работнику перевозчика. Тогда на втором экземпляре необходимо сделать запись о том, что претензия вручена тогда-то в присутствии свидетелей с их подписями и указанием паспортных данных. При этом надо учитывать, что эти свидетели могут быть впоследствии вызваны в суд для подтверждения факта передачи претензии.

Пример записи на претензии: «Претензия вручена 05.09.2013г. в присутствии свидетелей, однако перевозчик от получения претензии отказался. Свидетели: 1. Ф.И.О. паспортные данные, подпись; 2. Ф.И.О. паспортные данные, подпись».

Перевозчик обязан в течение тридцати дней с даты поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме уведомить Вас об удовлетворении или отклонении претензии (ст. 128 Воздушного кодекса РФ).

Важно! Течение срока исковой давности начинается на следующий день после получения Вам ответа об отказе или о частичном удовлетворении претензии, а в случае неполучения такого ответа - через сорок пять дней после получения претензии (ст. 128 Воздушного кодекса РФ).

 

Шаг 4. Подача искового заявления о взыскании ущерба, причиненного повреждением багажа, возмещении морального вреда.

В случае отказа перевозчика в удовлетворении претензии Вам необходимо подготовить и предъявить исковое заявление, в котором заявить следующие требования:

  • о взыскании ущерба, причиненного повреждением багажа
  • и компенсации морального вреда.

Подготовка искового заявления осуществляется с помощью сервиса подготовки документов нашего сайта (см. правое поле).

 

4.1. Определение суда, в который будем подавать иск.

Определение подсудности по данному делу будет зависеть от вида авиаперевозки: международной или только на территории России.

Если авиаперелет планировался только на территории России:

В данном случае Закон о защите прав потребителей по данной категории дел предоставляет выбор, и Вы вправе им воспользоваться. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей, п. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление можно подать в суд: 

  • по Вашему месту жительства или пребывания, либо
  • по месту заключения или исполнения договора воздушной перевозки, либо
  • по месту нахождения организации (ее филиала или представительства), или

Самым удобным, конечно, является возможность подать иск по месту своего жительства. И это вдвойне удобно, если билет приобретался не в том населенном пункте, в котором Вы проживаете.

Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ (неподсудность дела данному суду), так как в силу ч. 7, 10 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу, то есть Вам.

Что же касается определения подсудности суда в зависимости от цены иска и предъявляемых требований (в мировой или районный суд), то при подготовке искового заявления система определит ее самостоятельно.

При международных воздушных перевозках:

В соответствии со ст. 2 Закона о защите прав потребителей, если международным договором РФ установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора. Это условие также соответствует п. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Международные воздушные перевозки осуществляются в соответствии с Варшавской Конвенцией от 12.10.1929 «Об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок» с изменениями, внесенными Гаагским Протоколом о поправках к Конвенции от 28.09.1955. Варшавская Конвенция ратифицирована СССР, приемником которой является Российская Федерация, и приобрела силу 07.07.1934.

Согласно п. 1 ст. 28 Конвенции иск об ответственности должен быть возбужден по выбору истца в пределах территории одной из Высоких Договаривающихся Сторон либо:

  • в суде по месту жительства перевозчика,
  • по месту нахождения главного управления его предприятия или
  • по месту, где он имеет контору, посредством которой был заключен договор, либо
  • перед судом места назначения.

Таким образом, в случае приобретения билета, предусматривающего международный авиаперелет, выбор суда следует осуществлять с учетом требований п. 1 ст. 28 Варшавской Конвенцией от 12.10.1929.

 

4.2. Подготовка искового заявления

Не спеша, аккуратно и четко ответьте на все вопросы, которые будут заданы системой при подготовке искового заявления. После того, как вся необходимая информация будет получена, система сгенерирует исковое заявление в формате Word, которое Вам останется только сохранить у себя на компьютере. Готовое исковое заявление также всегда будет доступно в Вашем личном кабинете при переходе по ссылке к текущей ситуации.

 

4.3. Распечатка искового заявления

Распечатайте три экземпляра подготовленного искового заявления: суду, ответчику и один экземпляр оставьте себе.

 

4.4. Формирование приложений к заявлению

Сформируйте следующий пакет документов для суда:

1. Исковое заявление – 2 экземпляра.

2. Оригинал и ксерокопия претензии о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа и компенсации морального вреда.

3. Оригинал и ксерокопия коммерческого акта о повреждении багажа.

4. Оригинал и ксерокопия пассажирского билета.

5. Оригинал и ксерокопия багажной квитанции.

6. Расчет суммы исковых требований с подтверждающими документами (оригиналы и ксерокопии).

Для себя оставьте один экземпляр искового заявления и ксерокопии всех приложенных к нему документов. 

Обратите внимание! В соответствии с п.3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, подаваемое Вами исковое заявление не подлежит оплате государственной пошлиной.

 

4.5. Направление искового заявления в суд

Отправьте два экземпляра искового заявления со всеми приложениями в адрес суда по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Адрес суда будет указан в готовом исковом заявлении.

Вы также можете подать исковое заявление через приемную суда. В этом случае, попросите сотрудника суда, который будет принимать иск, на вашем экземпляре искового заявления поставить дату получения, свои фамилию, имя, отчество, должность и подпись.

 

4.6. Принятие искового заявления к производству

В соответствии со ст. 133 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. Вам останется лишь дождаться определения суда о принятии искового заявления к производству и повестку, в которой будет указана дата рассмотрения дела.

 

Обратите внимание! Пункт 3 статьи 30 ГПК РФ устанавливает, что иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Однако, согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к нашему иску данная норма не применима, так как исключительная подсудность подачи иска по месту нахождения перевозчика распространяется только на иски, вытекающие из перевозки груза. Но это уже не наш случай.

В случае, если суд все-таки вернет исковое заявление со ссылкой на п. 3 ст. 30 ГПК, смело подавайте частную жалобу на это определение суда. Для этого необходимо сформировать новую ситуацию и указать, что Вы планируете обжаловать определение суда. Цепочка ответов для формирования этой ситуации: авиапассажирам – этапы судебного рассмотрения дела - обжалование определений суда первой инстанции.

 

Формы документов для скачивания:

1. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, с объявленной ценностью (при авиаперевозке на территории РФ);

2. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, без объявления ценности (при авиаперевозке на территории РФ);

2.1. Имеются счета, которые подтверждают полную стоимость всего багажа.

2.2. Имеются счета только на часть вещей, которые находились в багаже.

2.3. Нет, счетов, которые подтверждают стоимость вещей, находившихся в багаже.

3. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, с объявленной ценностью (при международной авиаперевозке);

4. Претензия о возмещении ущерба, причиненного повреждением багажа, без объявления ценности (при международной авиаперевозке);

4.1. Имеются счета, которые подтверждают полную стоимость всего багажа.

4.2. Имеются счета только на часть вещей, которые находились в багаже.

4.3. Нет, счетов, которые подтверждают стоимость вещей, находившихся в багаже.

 

Жалоба в Роспотребнадзор о повреждении багажа.



Документы для подготовки: