Автовладельцам

Ситуация:

Что делать, если Вас остановили за неправильную тонировку.

Решение:

Порядок действий в подобной ситуации следующий:

 

Этап 1. Остановка автомобиля.

Согласно пунктам 39, 47 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 (далее – Регламент), контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения (в нашем случае – неправильная тонировка), может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Инспектор ДПС должен указать место остановки автомобиля, если он подает сигналы об остановке (п. 65 Регламента).

Нужно помнить, что останавливать машину сотрудник ГИБДД может не только при помощи жезла. Для этого может использоваться «громкоговорящее устройство», «жест руки» или диск с красным сигналом (световозвращателем), направленные на транспортное средство. При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы (п. 64 Регламента).

Обратите внимание! Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).

Обратите внимание! Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что остановка автомобиля с целью проверки тонировки сотрудниками ДПС может проводиться как на стационарных постах, так и на патрульном автомобиле в стационарном положении.

Обратите внимание! Если Вас остановили ночью на трассе или в другом безлюдном месте, ни в коем случае не глушите двигатель и не выходите из машины. Будьте готовы в любой момент начать движение! Помните – пока Вы не видели удостоверение личности и не рассмотрели нагрудный жетон – это всего лишь человек переодетый в форму, похожую на инспектора ДПС.

 

Этап 2. Подготовка к общению с сотрудником ДПС.

При наличии видеорегистратора или диктофона рекомендуется с их помощью фиксировать весь процесс общения с инспектором ДПС.

Ваше право вести видео- и звукозапись предусмотрено пунктом 24 Регламента, при этом инспектор не должен препятствовать использованию такой аппаратуры. Если существует запрет на проведение видео и звукозаписи инспектор должен Вам сообщить об этом. Следует помнить, что инспектор ДПС, в свою очередь, также имеет право использовать видео- и аудио-аппаратуру (п. п. 24, 25 Регламента).

При необходимости Вы можете попросить инспектора не повышать тон в разговоре с Вами – это запрещено пунктом 19 Регламента. Согласно указанному пункту в разговоре с участниками дорожного движения сотрудник ДПС обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

 

Этап 3. Проверка служебного удостоверения инспектора ДПС.

Первый важный момент. Потребуйте инспектора предъявить свое служебное удостоверение. Инспектор обязан его предъявить в развернутом виде, не выпуская из рук (абз. 5 п. 20 Регламента). Настоятельно рекомендуется зафиксировать данные предъявленного служебного удостоверения. Право ознакомиться со служебным удостоверением инспектора ДПС дает Вам пункт 2.4. Правил дорожного движения (последний абзац).

В случае, когда инспектор отказывается предъявлять служебное удостоверение, смело звоните по телефону 02 (112). Сообщите о личности, переодетой в форму, похожую на форму ДПС, у которого нет удостоверения. Опыт показывает, что сотрудники ГИБДД очень не любят, когда водители звонят в эту службу и жалуются. Кроме того, звонки на номер 02 (112) автоматически записываются, что в случае судебного рассмотрения дела позволит прокуратуре подать запрос и получить распечатку разговора. При необходимости служба 02 (112) соединит Вас со службой внутренней безопасности.

Обратите внимание! При наступлении условий, предусмотренных статьями 18 - 24 Федерального закона «О полиции», действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться. К данным случаям относятся, в частности, случаи, в которых требуется применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.

Второй важный момент. Потребуйте у инспектора сообщить о местонахождении и телефоне дежурного или ответственного должностного лица (абз. 4 п. 23 Регламента). При этом также настоятельно рекомендуется зафиксировать эти сведения на видео, аудио или бумагу.

 

Этап 4. Выясняем причину остановки.

В соответствии с пунктами 20, 67 Регламента инспектор при обращении к Вам должен представиться - назвать свою должность, звание и фамилию - затем сообщить причину и цель остановки автомобиля, а также изложить требование о передаче необходимых для проверки документов.

У инспектора должны быть веские основания, чтобы заставить Вас остановиться.

Допустимые причины остановки вне стационарного поста ДПС, согласно пункту 63 Регламента:

  • Вы нарушили ПДД - установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • Есть подозрения, что Вы или ваши пассажиры причастны к противоправным действиям - наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • Машина, похожая на вашу, числится в розыске (по угону или ДТП) - наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • Необходимо опросить Вас или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого Вы являлись или являетесь;
  • Вам предлагают быть понятым;
  • Выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • Необходимость использования транспортного средства для выполнения оперативных нужд: приезда к месту стихийных бедствий, преследования преступников, транспортировки в медицинские учреждения пострадавших и так далее. При этом требование сотрудника ГИБДД отвезти его или его девушку куда-либо является грубейшим нарушением Административного регламента МВД (за такое обычно увольняют из органов);
  • Необходимо привлечь Вас для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • Введено в действие спецмероприятие (например «план-перехват») - проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

Если инспектор не назвал причину остановки, не стесняйтесь, спросите его об этом сами.

Обычно в данной ситуации инспектор говорит о том, что есть подозрения на нахождение Вас, ваших пассажиров или автомобиля в розыске. Для этого у инспектора должны быть «ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения». Но при этом следует знать, что сотрудник ГИБДД не обязан Вам их предъявлять.

Обратите внимание! Если Вас остановили вне стационарного поста и инспектор говорит, что остановил Вас для проверки документов, то на это следует ответить, что п. 63 Регламента запрещает останавливать автомобиль по данному основанию вне стационарных постов.

 

Этап 5. Выходить или не выходить из автомобиля.

Остановив автомобиль, Вы имеет право не выходить из него и вести разговор с инспектором через открытое окно своего автомобиля (пп. «а» п. 70 Регламента). Беседовать с инспектором, сидя в своем автомобиле, намного удобнее и безопаснее. Поэтому Вы можете просто передать сотруднику ГИБДД все необходимые документы и оставаться в автомобиле.

Необходимо знать, что инспектор вправе предложить Вам (п. 70 Регламента):

а) выйти из автомобиля:

- в случае необходимости устранения технической неисправности автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;

- при наличии у Вас признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

- для сверки в Вашем присутствии номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в регистрационных документах;

- для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля и груза;

- когда требуется Ваше участие в процессуальных действиях, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

- когда Ваше поведение создает угрозу личной безопасности инспектора;

б) переместить автомобиль в иное указанное инспектором место, если:

- нахождение автомобиля в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;

- нахождение инспектора на проезжей части при обращении к Вам, находящемуся в автомобиле, создает угрозу личной безопасности инспектора;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Обратите внимание! Инспектор вправе ПРЕДЛОЖИТЬ Вам сделать указанные действия, но Вы НЕ ОБЯЗАНЫ их совершать. Также следует помнить, что согласно Правилам дорожного движения выходить из машины не входит в обязанности водителя.

Обязанностью это станет с того момента, когда инспектор составит:

1. Протокол о вашем задержании;

2. Протокол об отстранении Вас от управления автомобилем;

3. Протокол досмотра вашего автомобиля.

 

Этап 6. Предъявление документов инспектору для проверки.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ Вы обязаны иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им, для проверки:

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
  • регистрационные документы на автомобиль, а при наличии прицепа - и на прицеп;
  • страховой полис ОСАГО.

Обратите внимание! Доверенность, техосмотр и прочее документы в этот список не входят.

 

Этап 7. Удаление пленки на месте.

Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что в случае, если снять тонирующую пленку до проведения инспектором ДПС замеров светопропускания стекол, то есть шанс избежать привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, на практике встречаются случаи, когда инспектору удается изъять данную пленку и в присутствии понятых всё-таки произвести замер светопропускаемости. В данной ситуации суд признает действия инспектора ДПС законными (см. Постановление Курганского областного суда от 05.07.2013 N 4-А-211/2013).

 

Этап 8. Проверка пломб и документов на измерительный прибор.

Светопропускание стекол инспекторы ДПС проверяют соответствующими приборами - тауметрами. Тауметр – это портативное устройство, посредством которого осуществляется процедура измерения коэффициента светопропускания стекла. Он выдает процентный показатель, значение которого характеризует то самое количество света, свободно проходящее через окно автомобиля. В настоящее время инспекторы пользуются следующими приборами.

  • «Блик-Н». Для корректной работы прибора необходимо напряжение питания в 12 В. Замеры тонировки могут проводиться как в дневное, так и в ночное время суток. Температура окружающей среды - от -10 до +40 градусов по Цельсию. Позволяет измерить тонировку на стеклах, имеющих толщину от 3 до 10 мм. Допускается работа при относительной влажности воздуха до 95 %, но следует учитывать, что чем этот показатель выше, тем «Блик-Н» может показать большую погрешность при замере. Вес составляет около 900 гр.
  • «Свет». В отличие от устройства «Блик-Н» имеет более широкий диапазон температуры. «Свет» может работать от -40 до +40 градусов по Цельсию. Также позволяет проводить замеры тонировки в любое время суток. Ширина испытываемых образцов должна быть не менее 3 и не более 6 мм. Более тяжелый, так как весит 1 кг 400 гр.
  • «Тоник». Толщина измеряемого стекла не должна превышать 20 мм. Работает «Тоник» при напряжении питания в 3,6 В. Рекомендуемая температура окружающей среды – от 10 градусов мороза и не более 40 градусов тепла по Цельсию. «Тоник» отличается небольшой массой в 500 гр. Возможна работа как днем, так и ночью.

Данные типы измерителей светового коэффициента пропускания автомобильных стекол утверждены Росстандартом. Записи о них внесены в Государственный реестр средств измерений (Госреестр СИ). Регистрация указанных измерителей в реестре означает, что устройства были протестированы государственными центрами испытаний и разрешены к применению в РФ.

Тауметр, как измерительный прибор, подлежит обязательной сертификации и прохождению ежегодной метрологической проверки, по результатам которой выдается сертификат.

Итак, после того, как инспектор ДПС сообщит о том, что сейчас будет проводиться замер светопропускания стекол, Вам следует сделать следующее:

  • проверьте целостность пломбы на приборе;
  • попросите инспектора показать сертификат и свидетельство о поверке прибора. Несмотря на то, что судебная практика исходит из того, что действующее законодательство не требует, чтобы сотрудники ГИБДД в обязательном порядке имели при себе на месте проверки технического состояния транспортных средств сертификат или свидетельство на используемый ими для измерения прибор (Решение Пензенского областного суда от 26.10.2011 по делу N 7.1-171), вместе с тем, в большинстве случаев инспекторы всё-таки располагают такими документами.
  • проверьте поверительное клеймо на приборе, оно должно соответствовать свидетельству о поверке.
  • в случае отсутствия свидетельства к прибору прилагается этикетка, на которой указан срок проведения следующей поверки.
  • самостоятельно удалите со стекла, на котором будут проводиться замеры, любые загрязнения, так как они напрямую могут повлиять на результаты замера светопропускания. Инспектор не обязан протирать ваше стекло, поскольку в соответствии с п. 2.3.1 ПДД обязанность по обеспечению исправного технического состояния автомобиля, как и содержания автомобиля в чистоте возложена на водителя (см. Постановление Самарского областного суда от 29.10.2013 N 4а-758/2013, Решение Верховного суда Республики Алтай от 23.10.2014 по делу N 21-85/2014).

 

Этап 9. Замер светопропускания стекол.

Обратите внимание! Не следует опускать передние стекла и этим препятствовать инспектору проводить замер. Помните, невыполнение законного требования сотрудника полиции о поднятии передних боковых стекол с целью проведения замера их светопропускной способности влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (штраф для граждан в размере от 500 рублей до 1000 рублей). То есть, опустив стекла Вам выпишут уже не 500 рублей штрафа за неправильную тонировку, а все 1000 рублей.

Обратите внимание! Крепление в верхней части ветрового стекла транспортного средства полосы прозрачной цветной пленки шириной более 140 мм само по себе не образует состава административного правонарушения. Противоправным является крепление указанной полосы шириной более 140 мм, светопропускание которой составляет менее 70 процентов. Проверка светопропускания пленки в верхней части ветрового стекла должна также производиться и фиксироваться с помощью технических средств (Постановление Самарского областного суда от 11.04.2011 по делу N 4а-82/2011).

Попросите инспектора сделать как минимум три замера в разных точках стекла. Вместе с тем, необходимо знать, что инспектор вправе будет проигнорировать вашу просьбу (см. Постановление Верховного суда Республики Мордовия от 16.01.2015 по делу N 4-а-5, Постановление Кемеровского областного суда от 08.05.2015 по делу N 4а-452/2015).

Здесь следует отметить ряд особенностей применения на практике требований к порядку и условиям проведения замера светового коэффициента пропускания автомобильных стекол:

Итак, в соответствии с разделом 4 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение N 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 и п.5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В случае, если результаты замеров оказались ниже названного значения, инспектор будет вправе привлечь Вас к административной ответственности.

 

Этап 10. Оформление документов.

Здесь вновь необходимо напомнить, что даже в случае, если есть необходимость составить протокол или постановление, все попытки выманить Вас в патрульную машину делаются для того, чтобы при разговоре с вами «тет-а-тет» инспектору будет проще оказывать давление и подвести разговор к денежному заменителю. Тут имеет место психологический прием – «игра на чужой поле». Да и свидетели, в Вашей машине, инспектору не нужны.

Порядок действий на этом этапе следующий:

Первое. Сообщите инспектору о том, что Вы настаиваете на присутствии защитника (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ). Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола (ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). Отказ инспектора будет незаконным. В таком случае укажите в протоколе следующее: «Инспектор отказал в допуске защитника, и протокол составлен без его участия».

Второе. При составлении протокола проверяем правильность указания сведений, а именно: даты и места оформления протокола, существа вменяемого правонарушения, времени и места его совершения, а также должности, фамилии и инициалов лица, составившего протокол (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Сведения о дате и времени позволят Вам в суде запросить съемку видеозаписи с камер видеонаблюдения, которые устанавливаются на мачтах городского освещения, на зданиях, где они фиксируют прилегающие к этим объектам участки дорог. Указание места совершения правонарушения позволит запросить расстановку дорожных знаков и разметки. Данные инспектора, составившего протокол, могут понадобиться при подаче жалобы на действия должностного лица вышестоящему должностному лицу или в суд.

Третье. При наличии свидетелей настаивайте, чтобы инспектор внес информацию о них в протокол (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Статья 25.6 КоАП гласит, что свидетелем по делу может выступать любое лицо, которому что-либо известно по делу. Свидетелями могут быть любые пассажиры, находившиеся в автомобиле, пешеходы, водители других автомобилей. Данные свидетелей (Ф.И.О., адреса и телефоны) могут понадобиться Вам, чтобы доказать невиновность в суде.

Отказ инспектора внести в протокол информацию о свидетелях зафиксируйте в протоколе. В дальнейшем эта запись также позволит подать на инспектора жалобу.

Если инспектор отказывается писать свидетелей в протокол, утверждая, что это – заинтересованные лица, вписывайте их в протокол собственноручно в графу «объяснения лица…». Заинтересованными лицами по КоАП могут быть понятые, эксперты, но никак не свидетели.

Если инспектор не внес в протокол своих свидетелей, поставьте Z в этих строках. Опять, очередной плюсик в вашу пользу. Но будьте готовы выслушать его ворчание по поводу, что делать этого вам не стоило. Это «промах» только инспектора. Но если инспектор заполнил графу свидетели, а реального их присутствия не было – требуйте вам их предъявить. После отказа в этом – зафиксируйте сей факт, в графе «объяснения лица…». Но лучше звонок в 02.

Обратите внимание! Утверждение о том, что свидетелями не могут быть близкие родственники по причине их заинтересованности, безосновательны.

Четвертое. В графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» в случае несогласия с вменяемым правонарушением следует написать: «С нарушением не согласен, правил дорожного движения не нарушал, требую помощи адвоката» (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

«С нарушением не согласен» - поставить эту фразу даем Вам право статья 1.5 КоАП «Презумпция невиновности» и статья 51 Конституции «Никто не обязан свидетельствовать против самого себя…».

«Требую помощи адвоката» - вторая обязательная фраза в объяснениях.  Статья 2.5 КоАП «Защитник и представитель» дает право присутствовать адвокату. К сожалению, закон не регламентирует время ожидания вашего защитника. Если он успел прибыть, до того как Вы отдали инспектору подписанный протокол значит хорошо. Если нет, тогда в жалобе в прокуратуру потом укажите, что в получении юридической помощи инспектор Вам отказал.

Важно! Никогда и ничего не пишите в протоколе под диктовку инспектора ДПС. Если сомневаетесь, что именно нужно писать, то лучше не пишите ничего. Позже лучше с защитником изложите свою точку зрения на бумаге в виде жалобы в прокуратуру и ГИБДД.

Важно! Не стоит отказываться от подписания протокола, так как подпись означает лишь факт ознакомления, а не согласия с протоколом. Отказавшись от подписи, Вы лишаете себя возможности документально зафиксировать свое несогласие с вменяемым правонарушением.

Пятое. Если в графе «К протоколу прилагается» инспектор указал на наличие схемы места совершения правонарушения, видеофиксации правонарушения, то вы вправе настаивать на ознакомлении с ними.

В случае отказа укажите в этой графе: «не ознакомлен» - и распишитесь. Тогда в суде можно будет поставить под сомнение содержание этих доказательств. При ознакомлении со схемой места совершения административного правонарушения в случае несогласия укажите, с чем именно не согласны и что не так отражено на схеме, поставьте свою подпись.

Шестое. Вы можете заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ч. 1 ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.

Седьмое. Внимательно изучите протокол. Вы имеете право изучать его столько времени, сколько считаете нужным (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Все замечания, несогласие с чем-либо, заявленные ходатайства необходимо указать в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении». Успех в суде может зависеть от того, насколько Вы проконтролируете правильность оформления протокола.

После ознакомления необходимо поставить подпись и... оторвать свою копию протокола. Тем самым Вы лишите инспектора возможности дописать что-то потом.

Восьмое. Потребуйте у инспектора разъяснить порядок обжалования его действий (абз. 2 п. 23 Регламента).

В случае возникновения нестандартных ситуаций помните, что на каждом патрульном автомобиле должны быть нанесены телефоны доверия, которыми Вы можете воспользоваться.

 

Теперь приведем ряд ошибок, которые может допустить инспектор при составлении документов и которые впоследствии помогут отменить вынесенные протокол и постановление:

1. Светопропускание стекол было определено визуально, испытания с применением соответствующего оборудования не проводилось и, соответственно, в протоколе не отражены сведения о приборе, с помощью которого производилось измерение.

2. Светопропускание стекол было определено с помощью прибора, но в протоколе и постановлении не отражены следующие сведения: номер прибора, данные о его поверке.

3. Проверка светопропускания пленки в верхней части ветрового стекла не производилась, а инспектор наказал именно за эту пленку только на том основании, что  её ширина составляла более 140 мм.

4. В постановлении не указаны результаты замеров светопропускаемости стекол.

5. Протокол и постановление составил один и тот же инспектор ДПС.

6. Перед вынесением постановления по делу об административном правонарушении инспектор ДПС не разъяснял Вам права, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и не потребовал расписаться о том, что он это сделал.

7. Постановление по делу об административном правонарушении вынес один инспектор ДПС, но замеры светопропускания были сделаны другим сотрудником ДПС.

8. Отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства инспектор никак не мотивировал.

9. В качестве приложения к протоколу об административном правонарушении указано постановление о привлечении к административной ответственности.

10. Инспектор составил только постановление о привлечении к административной ответственности, протокол об административном правонарушении не составлялся (при этом Вы возражали против привлечения к административной ответственности).

11. Отказ в удовлетворении ходатайства о приглашении защитника инспектор никак не мотивировал.

Ни в коем случае не говорите инспектору о допущенных им ошибках.

Обоснование, почему каждая из указанных ошибок может привести к отмене вынесенного протокола и постановления, смотрите здесь и здесь.

 

Важно знать! Если Вы оспариваете наличие события административного правонарушения и (или) назначенное административное наказание, то должно быть составлено два документа (ч. 1 и 2 ст. 28.3 КоАП РФ):

  • протокол об административном правонарушении;
  • постановление по делу об административном правонарушении.

 

Если Вы согласны с нарушением ПДД, то инспектор выписывает постановление-квитанцию, «учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность» (пункт 96 Административного регламента).

 

Этап 11. Получение предписания на устранение тонировки.

В соответствии с Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ из статьи 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства» был удален пункт 2, который давал право инспектору ДПС за неправильную тонировку отправить автомобиль на штрафстоянку и снимать номерные знаки.

В данной связи в последнее время сотрудники ГИБДД всё чаще в данной ситуации стали прибегать к выдаче предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно удалить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Следует помнить, что подобные действия являются вполне законными (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 15.05.2015 по делу N 33-5095/2015, Определение Липецкого областного суда от 25.06.2012 по делу N 33-1439/2012, Апелляционное определение Тюменского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-3528/2015).

Обратите внимание! В случае невыполнения предписания об удалении тонировки в установленный срок, сотрудники ДПС вправе будут привлечь Вас к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей). По данной статье предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Кроме этого, регистрация Вашего транспортного средства может быть прекращена (аннулирована) и суды признают такие действия законными (см. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 01.03.2016 по делу N 33а-1713/2016).

 

Этап 12. Получение копии документов.

Получив копии документов необходимо убедиться в том, что все они читабельны.

 

Этап 13. Обжалование.

Еще раз напоминаем, что в соответствии с абз. 2 п. 23 Регламента по Вашему требованию инспектор обязан четко и понятно рассказать, как можно в будущем обжаловать его действия. Мало того, он должен еще и сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица (абз. 4 п. 23 Регламента).

В случае возникновения нестандартных ситуаций помните, что на каждом патрульном автомобиле должны быть нанесены телефоны доверия, которыми Вы также можете воспользоваться.

Случаи, при которых привлечение к административной ответственности за неправильную тонировку, является незаконным, указаны здесь.

Доводы, которые МОГУТ ПОМОЧЬ избежать привлечения к ответственности здесь.

Доводы, которые НЕ ПОМОГУТ избежать привлечения к ответственности здесь.

Порядок подготовки и подачи жалобы на действия инспектора ДПС смотрите здесь.

 

Этап 14. Оплата штрафа.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней (п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Плюс к этому, надо прибавить еще 10 дней — они даются на обжалование вынесенного решения. Через суд Вы можете попросить о рассрочке по уплате штрафа «с учетом материального положения». Согласно статье 31.5 КоАП, рассрочка может составлять до трех месяцев.

Если Вы не заплатите вовремя штраф, то сотрудник ГИБДД ждет еще 10 дней (на тот случай, если штраф был оплачен в самый последний момент, но платеж еще не прошел) и направляет дело в службу судебных приставов — именно они и занимаются взысканием неуплаченных штрафов. Одновременно с этим ГИБДД возбуждает дело по ч. 1 ст. 20.25 и передает его в суд. Согласно части 1 статьи 20.25, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, предусматривается:

  • наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,
  • административный арест на срок до пятнадцати суток,
  • обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, даже при неуплате штрафа в 500 рублей вы будете оштрафованы дополнительно на 1000 руб., а общая сумма наказания составит 1500 рублей.

Оплатить штраф можно в любом банке, на «Почте России», в отделениях ГИБДД или некоторых платежных терминалах. Мало того, некоторые автомобили ГИБДД обладают терминалами, которые могут принимать пластиковые карточки. Кроме того, есть возможность оплаты штрафа по интернету.

Обратите внимание! С 01.01.2016 штраф за административное правонарушение, предусмотренное, в частности, ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. В случае если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Статья подготовлена на основе анализа судебной практики по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за 2010 – 2016 гг.

 

Дополнительные материалы по теме:

Что необходимо знать о тонировке стекол автомобиля.

Случаи, при которых привлечение к административной ответственности за неправильную тонировку, является незаконным.

Доводы, которые НЕ помогут избежать привлечения к ответственности.

Доводы, которые могут помочь избежать привлечения к ответственности.

Обжалование действий сотрудников ГИБДД по делам о тонировке.

 

Анализ судебной практики:

20101 полуг. 20112 полуг. 2011201220132014, 1 полуг. 2015, 3 кв. 2015, 4 кв. 2015, 1 кв. 2016, 2 кв. 2016.