Автовладельцам

Ситуация:

Что делать, если Вас остановили за использование ксеноновых ламп на автомобиле.

Решение:

Порядок действий в подобной ситуации следующий:

 

Этап 1. Остановка автомобиля.

Согласно пунктам 39, 47 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее – Регламент), контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения (в нашем случае – неправильная тонировка), может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Инспектор ДПС должен указать место остановки автомобиля, если он подает сигналы об остановке (п. 65 Регламента).

Нужно помнить, что останавливать машину сотрудник ГИБДД может не только при помощи жезла. Для этого может использоваться «громкоговорящее устройство», «жест руки» или диск с красным сигналом (световозвращателем), направленные на транспортное средство. При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы (п. 64 Регламента).

Обратите внимание! Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).

Обратите внимание! Анализ судебной практики позволяет сделать вывод о том, что остановка автомобиля с целью проверки законности использования ксеноновых ламп на автомобиле сотрудниками ДПС может проводиться как на стационарных постах, так и на патрульном автомобиле в стационарном положении.

Обратите внимание! Если Вас остановили ночью на трассе или в другом безлюдном месте, ни в коем случае не глушите двигатель и не выходите из машины. Будьте готовы в любой момент начать движение! Помните – пока Вы не видели удостоверение личности и не рассмотрели нагрудный жетон – это всего лишь человек переодетый в форму, похожую на инспектора ДПС.

 

Этап 2. Подготовка к общению с сотрудником ДПС.

При наличии видеорегистратора или диктофона рекомендуется с их помощью фиксировать весь процесс общения с инспектором ДПС. Ваше право вести видео- и звукозапись предусмотрено пунктом 24 Регламента, при этом инспектор не должен препятствовать использованию такой аппаратуры. Если существует запрет на проведение видео и звукозаписи инспектор должен Вам сообщить об этом. Следует помнить, что инспектор ДПС, в свою очередь, также имеет право использовать видео- и аудио-аппаратуру (п. п. 24, 25 Регламента).

При необходимости Вы можете попросить инспектора не повышать тон в разговоре с Вами – это запрещено пунктом 19 Регламента. Согласно указанному пункту в разговоре с участниками дорожного движения сотрудник ДПС обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

 

Этап 3. Проверка служебного удостоверения инспектора ДПС.

Первый важный момент. Потребуйте инспектора предъявить свое служебное удостоверение. Инспектор обязан его предъявить в развернутом виде, не выпуская из рук (абз. 5 п. 20 Регламента). Настоятельно рекомендуется зафиксировать данные предъявленного служебного удостоверения. Право ознакомиться со служебным удостоверением инспектора ДПС дает Вам пункт 2.4. Правил дорожного движения (последний абзац).

В случае, когда инспектор отказывается предъявлять служебное удостоверение, смело звоните по телефону 02 (112). Сообщите о личности, переодетой в форму, похожую на форму ДПС, у которого нет удостоверения. Опыт показывает, что сотрудники ГИБДД очень не любят, когда водители звонят в эту службу и жалуются. Кроме того, звонки на номер 02 (112) автоматически записываются, что в случае судебного рассмотрения дела позволит прокуратуре подать запрос и получить распечатку разговора. При необходимости служба 02 (112) соединит Вас со службой внутренней безопасности.

Обратите внимание! При наступлении условий, предусмотренных статьями 18 - 24 Федерального закона «О полиции», действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться. К данным случаям относятся, в частности, случаи, в которых требуется применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками полиции.

Второй важный момент. Потребуйте у инспектора сообщить о местонахождении и телефоне дежурного или ответственного должностного лица (абз. 4 п. 23 Регламента). При этом также настоятельно рекомендуется зафиксировать эти сведения на видео, аудио или бумагу.

 

Этап 4. Выясняем причину остановки.

В соответствии с пунктами 20, 67 Регламента инспектор при обращении к Вам должен представиться - назвать свою должность, звание и фамилию - затем сообщить причину и цель остановки автомобиля, а также изложить требование о передаче необходимых для проверки документов.

У инспектора должны быть веские основания, чтобы заставить Вас остановиться.

Допустимые причины остановки вне стационарного поста ДПС, согласно пункту 63 Регламента:

  • Вы нарушили ПДД - установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • Есть подозрения, что Вы или ваши пассажиры причастны к противоправным действиям - наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • Машина, похожая на вашу, числится в розыске (по угону или ДТП) - наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • Необходимо опросить Вас или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого Вы являлись или являетесь;
  • Вам предлагают быть понятым;
  • Выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • Необходимость использования транспортного средства для выполнения оперативных нужд: приезда к месту стихийных бедствий, преследования преступников, транспортировки в медицинские учреждения пострадавших и так далее. При этом требование сотрудника ГИБДД отвезти его или его девушку куда-либо является грубейшим нарушением Административного регламента МВД (за такое обычно увольняют из органов);
  • Необходимо привлечь Вас для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • Введено в действие спецмероприятие (например «план-перехват») - проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Если инспектор не назвал причину остановки, не стесняйтесь, спросите его об этом сами.

Обычно в данной ситуации инспектор говорит о том, что есть подозрения на нахождение Вас, ваших пассажиров или автомобиля в розыске. Для этого у инспектора должны быть «ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения». Но при этом следует знать, что сотрудник ГИБДД не обязан Вам их предъявлять.

Обратите внимание! Если Вас остановили вне стационарного поста и инспектор говорит, что остановил Вас для проверки документов, то на это следует ответить, что п. 63 Регламента запрещает останавливать автомобиль по данному основанию вне стационарных постов.

 

Этап 5. Выходить или не выходить из автомобиля.

Остановив автомобиль, Вы имеет право не выходить из него и вести разговор с инспектором через открытое окно своего автомобиля (пп. «а» п. 70 Регламента). Беседовать с инспектором, сидя в своем автомобиле, намного удобнее и безопаснее. Поэтому Вы можете просто передать сотруднику ГИБДД все необходимые документы и оставаться в автомобиле.

Необходимо знать, что инспектор вправе предложить Вам (п. 70 Регламента):

а) выйти из автомобиля:

- в случае необходимости устранения технической неисправности автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;

- при наличии у Вас признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

- для сверки в Вашем присутствии номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в регистрационных документах;

- для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля и груза;

- когда требуется Ваше участие в процессуальных действиях, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

- когда Ваше поведение создает угрозу личной безопасности инспектора;

б) переместить автомобиль в иное указанное инспектором место, если:

- нахождение автомобиля в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;

- нахождение инспектора на проезжей части при обращении к Вам, находящемуся в автомобиле, создает угрозу личной безопасности инспектора;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Обратите внимание! Инспектор вправе ПРЕДЛОЖИТЬ Вам сделать указанные действия, но Вы НЕ ОБЯЗАНЫ их совершать. Также следует помнить, что согласно Правилам дорожного движения выходить из машины не входит в обязанности водителя.

Обязанностью это станет с того момента, когда инспектор составит:

1. Протокол о вашем задержании;

2. Протокол об отстранении Вас от управления автомобилем;

3. Протокол досмотра вашего автомобиля.

 

Этап 6. Предъявление документов инспектору для проверки.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ Вы обязаны иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им, для проверки:

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
  • регистрационные документы на автомобиль, а при наличии прицепа - и на прицеп;
  • страховой полис ОСАГО.

Обратите внимание! Доверенность, техосмотр и прочее документы в этот список не входят.

 

Этап 7. Составление протокола об административном правонарушении.

Здесь вновь необходимо напомнить, что даже в случае, если есть необходимость составить протокол, все попытки выманить Вас в патрульную машину делаются для того, чтобы при разговоре с вами «тет-а-тет» инспектору будет проще оказывать давление и подвести разговор к денежному заменителю. Тут имеет место психологический прием – «игра на чужой поле». Да и свидетели, в Вашей машине, инспектору не нужны.

Порядок действий на этом этапе следующий:

Первое. Сообщите инспектору о том, что Вы настаиваете на присутствии защитника (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ). Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола (ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). Отказ инспектора будет незаконным. В таком случае укажите в протоколе следующее: «Инспектор отказал в допуске защитника, и протокол составлен без его участия».

Второе. При составлении протокола проверяем правильность указания сведений, а именно: даты и места оформления протокола, существа вменяемого правонарушения, времени и места его совершения, а также должности, фамилии и инициалов лица, составившего протокол (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Сведения о дате и времени позволят Вам в суде запросить съемку видеозаписи с камер видеонаблюдения, которые устанавливаются на мачтах городского освещения, на зданиях, где они фиксируют прилегающие к этим объектам участки дорог. Указание места совершения правонарушения позволит запросить расстановку дорожных знаков и разметки. Данные инспектора, составившего протокол, могут понадобиться при подаче жалобы на действия должностного лица вышестоящему должностному лицу или в суд.

Третье. При наличии свидетелей настаивайте, чтобы инспектор внес информацию о них в протокол (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Статья 25.6 КоАП гласит, что свидетелем по делу может выступать любое лицо, которому что-либо известно по делу. Свидетелями могут быть любые пассажиры, находившиеся в автомобиле, пешеходы, водители других автомобилей. Данные свидетелей (Ф.И.О., адреса и телефоны) могут понадобиться Вам, чтобы доказать невиновность в суде.

Отказ инспектора внести в протокол информацию о свидетелях зафиксируйте в протоколе («Инспектор отказался внести информацию о свидетелях»). В дальнейшем эта запись также позволит подать на инспектора жалобу.

Если инспектор отказывается писать свидетелей в протокол, утверждая, что это – заинтересованные лица, вписывайте их в протокол собственноручно в графу «объяснения лица…». Заинтересованными лицами по КоАП могут быть понятые, эксперты, но никак не свидетели.

Если инспектор не внес в протокол своих свидетелей, поставьте Z в этих строках. Опять, очередной плюсик в вашу пользу. Но будьте готовы выслушать его ворчание по поводу, что делать этого вам не стоило. Это «промах» только инспектора. Но если инспектор заполнил графу свидетели, а реального их присутствия не было – требуйте вам их предъявить. После отказа в этом – зафиксируйте сей факт, в графе «объяснения лица…». Но лучше звонок в 02.

Обратите внимание! Утверждение о том, что свидетелями не могут быть близкие родственники по причине их заинтересованности, безосновательны.

Четвертое. В графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» в случае несогласия с вменяемым правонарушением следует написать: «С нарушением не согласен, правил дорожного движения не нарушал, требую помощи адвоката» (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

«С нарушением не согласен» - поставить эту фразу даем Вам право статья 1.5 КоАП «Презумпция невиновности» и статья 51 Конституции «Никто не обязан свидетельствовать против самого себя…».

 «Требую помощи адвоката» - вторая обязательная фраза в объяснениях.  Статья 2.5 КоАП «Защитник и представитель» дает право присутствовать адвокату. К сожалению, закон не регламентирует время ожидания вашего защитника. Если он успел прибыть, до того как Вы отдали инспектору подписанный протокол значит хорошо. Если нет, тогда в жалобе в прокуратуру потом укажите, что в получении юридической помощи инспектор Вам отказал.

Важно! Никогда и ничего не пишите в протоколе под диктовку инспектора ДПС. Если сомневаетесь, что именно нужно писать, то лучше не пишите ничего. Позже лучше с защитником изложите свою точку зрения на бумаге в виде жалобы в прокуратуру и ГИБДД.

Важно! Не стоит отказываться от подписания протокола, так как подпись означает лишь факт ознакомления, а не согласия с протоколом. Отказавшись от подписи, Вы лишаете себя возможности документально зафиксировать свое несогласие с вменяемым правонарушением.

Пятое. Если в графе «К протоколу прилагается» инспектор указал на наличие схемы места совершения правонарушения, видеофиксации правонарушения, то вы вправе настаивать на ознакомлении с ними.

В случае отказа укажите в этой графе: «не ознакомлен» - и распишитесь. Тогда в суде можно будет поставить под сомнение содержание этих доказательств. При ознакомлении со схемой места совершения административного правонарушения в случае несогласия укажите, с чем именно не согласны и что не так отражено на схеме, поставьте свою подпись.

Шестое. Вы можете заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ч. 1 ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.

Седьмое. Внимательно изучите протокол. Вы имеете право изучать его столько времени, сколько считаете нужным (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Все замечания, несогласие с чем-либо, заявленные ходатайства необходимо указать в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении». Успех в суде может зависеть от того, насколько Вы проконтролируете правильность оформления протокола.

После ознакомления необходимо поставить подпись и... оторвать свою копию протокола. Тем самым Вы лишите инспектора возможности дописать что-то потом.

Восьмое. Потребуйте у инспектора разъяснить порядок обжалования его действий (абз. 2 п. 23 Регламента).

В случае возникновения нестандартных ситуаций помните, что на каждом патрульном автомобиле должны быть нанесены телефоны доверия, которыми Вы можете воспользоваться.

 

Важно! Необходимо понимать, что ответственность по ч. 3 ст. 12.5 наступает в двух разных случаях:

  • когда цвет огней не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и
  • когда режим работы световых приборов не соответствует указанным требованиям.

Для квалификации правонарушения по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ достаточно одного из указанных нарушений (для привлечения к ответственности не требуется, чтобы одновременно не совпадал и цвет огней и режим работы световых приборов не соответствовал обязательным требованиям (Постановление Саратовского областного суда от 19.12.2013 по делу N 7-692/13, Постановление Нижегородского областного суда от 02.06.2014 N 7п-326/2014)).

В случае, если водитель привлекается к ответственности за несоответствие цвета огней требованиям Основных положений, то в протоколе об административном правонарушении не требуется указывать тип, марку, модель и номера изъятых световых приборов (Постановление Московского городского суда от 06.07.2012 N 4а-1159/12).

О позиции судом в отношении того, каким образом должна проводиться проверка цветовой принадлежности потока ламп, установленной на автомобиле, смотрите здесь.

 

Важные особенности привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ:

  • проверка внешних световых приборов на соответствие требованиям законодательства сотрудниками ДПС может проводиться как на стационарных постах, контрольных постах полиции, так и при осуществлении контроля за дорожным движением на патрульном автомобиле в стационарном положении (Постановление Челябинского областного суда от 29.04.2015 N 4а15-287).
  • указанную проверку вправе проводить как обычные инспекторы ДПС, так и инспекторы технического надзора (Постановление Нижегородского областного суда от 18.03.2014 по делу N 7п-79/2014, Постановление Московского городского суда от 26.01.2015 N 4а-4447/14).
  • наличие сертификата соответствия, который подтверждает  соответствие световых приборов техническим требованиям, не является основанием для освобождения от ответственности (Постановление Нижегородского областного суда от 10.07.2014 по делу N 7п-364/2014, Постановление Московского городского суда от 22.10.2010 по делу N 4а-2863/10).
  • наличие диагностической карты технического осмотра не является основанием для освобождения от ответственности (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 20.11.2014 N 4-А-976/2014, Постановление Волгоградского областного суда от 14.04.2015 по делу N 7а-427/2015.)
  • доводы о том, что водитель не знал об установке световых приборов не соответствующих конструкции транспортного средства, либо что они были установлены прежним собственником, либо что они установлены в автосервисе не являются основаниями для освобождения от ответственности (Постановление Самарского областного суда от 25.08.2011 по делу N 4а-482, Постановление Оренбургского областного суда от 25.03.2013 N 4а-166/2013, Постановление Томского областного суда от 08.12.2014 N 4а-480/2014, Постановление Челябинского областного суда от 06.05.2015 по делу N 4а15-290).
  • на практике суды никогда не освобождали водителей по данному правонарушению на основании малозначительности совершенного правонарушения (почему данный довод не работает см. Постановление Орловского областного суда от 31.10.2014, Постановление Забайкальского краевого суда от 12.05.2015 по делу N 7-140-2015). 

 

Важно! О составлении протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства.

Обратите внимание, что с 15.11.2014 года протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства инспектор ДПС составлять НЕ ВПРАВЕ!

В соответствии с Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ из статьи 27.13 КоАП РФ «Задержание транспортного средства» был удален пункт 2, который давал право инспектору ДПС за использование ксеноновых фар отправить автомобиль на штрафстоянку и снимать номерные знаки.

 

Этап 8. Составление протокола изъятия вещей и документов.

Санкция ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ подразумевает конфискацию световых приборов и приспособлений.

В силу ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется в присутствии двух понятых.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми.

В случае, если изъятие производилось в их отсутствие, то составленный по его результатам протокол не может служить доказательством по делу, так как согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Между тем, если имеющихся в деле полученных в соответствии с законом доказательств (в частности, протокола об административном правонарушении, объяснений правонарушителя, показаний свидетелей, рапорта сотрудника полиции) достаточно, то водитель, управлявший транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений, подлежит ответственности по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ (­­ О некоторых вопросах, возникающих у судов Чувашии при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, «Судебный вестник Чувашии», 2007, N 2).

 

Этап 9. Составление протокола досмотра автомобиля.

Указанный протокол составляется не всегда и его отсутствие не влияет на признание действий сотрудников ДПС незаконными.

Следует отметить, что отсутствие протокола досмотра автомобиля также не влечет признание незаконной меры обеспечения производства по делу - изъятие вещей, явившихся предметом административного правонарушения, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ, изъятие явившихся предметами административного правонарушения вещей осуществляется при их обнаружении на месте совершения правонарушения либо при осуществлении досмотра транспортного средства (Постановление Самарского областного суда от 05.05.2014 N 4а-233/2014, Постановление Челябинского областного суда от 29.04.2015 N 4а15-287).

Теперь приведем ряд ошибок, которые может допустить инспектор при составлении документов и которые впоследствии помогут признать их незаконными:

1. Перед вынесением постановления по делу об административном правонарушении инспектор ДПС не разъяснял Вам права, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и не потребовал расписаться о том, что он это сделал.

2. Отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства инспектор никак не мотивировал.

3. Отказ в удовлетворении ходатайства о приглашении защитника инспектор никак не мотивировал.

4. Согласно протокола об административном правонарушении и протокола изъятия вещей, время события административного правонарушения указано после изъятия предметов административного правонарушения.

5. В протоколе не указаны тип и маркировка световых приборов.

6. Протокол изъятия световых приборов не составлялся.

Ни в коем случае не говорите инспектору о допущенных им ошибках.

Обоснование, почему каждая из указанных ошибок может привести к отмене вынесенного протокола и постановления, смотрите здесь и здесь.

 

Этап 10. Получение копии документов.

Получив копии документов необходимо убедиться в том, что все они читабельны.

 

Этап 11. Передача материалов административного дела на рассмотрение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.5, рассматриваются судьями.

В этой связи сотрудник ГИБДД обязан в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении направить все материалы судье на рассмотрение (п. 1 ст. 28.8 КоАП).

 

Этап 12. Рассмотрение дела об административном деле в мировом суде.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дело об административном правонарушении по данной категории дел рассматривается мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.

Как правило, комплекс действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.5 КоАП, не проводится, в связи с чем дела об административном правонарушении рассматриваются мировыми судьями (Постановление Челябинского областного суда от 26.05.2015 по делу N 4а15-361).

 

Водитель не может быть привлечен к ответственности при выполнении двух условий:

1.  Ксеноновые лампы, установленные на автомобиле, предусмотрены в конструкции автомобиля заводом-изготовителем.

Подтвердить это может инструкция по эксплуатации автомобиля, либо сертификат завода-изготовителя.

2. Установленные ксеноновые лампы разрешены требованиями Технического регламента.

На блоке фары должна быть маркировка:

  • DR - фары с газоразрядными источниками света категории D дальнего DR-света с газоразрядными лампами;
  • DC - фары с газоразрядными источниками света категории D ближнего DC-света с газоразрядными лампами,
  • DCR - фары двухрежимные (ближнего и дальнего) DCR-света с газоразрядными лампами.

(п. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 28.05.2015) «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств»).

 

Важные особенности рассмотрения дел по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ в суде:

  • для привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ не требуется проведение экспертизы световых приборов для установления их несоответствия требованиям законодательства (Постановление Челябинского областного суда от 08.08.2013 N 4а13-580, Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 16.08.2013 N 4А-455/2013, Постановление Московского городского суда от 26.01.2015 N 4а-4447/14.). Вместе с тем, суды иногда, все-таки, соглашаются провести подобную экспертизу, однако, как показывает практика, такая экспертиза не помогает водителям избежать привлечения к ответственности (Постановление Челябинского областного суда от 21.05.2015 по делу N 4а15-333).
  • отсутствие среди доказательств рапорт сотрудника ДПС не влияет на доказанность вины (Постановление Самарского областного суда от 29.08.2011 по делу N 4а-357/2011, Постановление Саратовского областного суда от 04.07.2013 по делу N 7-371/2013).
  • вместе с тем, если он имеется в материалах дела, что его нельзя признать недопустимым доказательством по делу только на том основании, что он составлен сотрудником ДПС как заинтересованным лицом (Постановление Ивановского областного суда от 22.07.2014 N 4а-209/14).
  • тот факт, что в судебное заседание не были вызваны и допрошены понятые, указанные в процессуальных документах, не является основанием для обжалования (Постановление Московского областного суда N 4а-355/14, Постановление Рязанского областного суда от 18.04.2014 N 4а-16/14, Постановление Волгоградского областного суда от 16.05.2014 по делу N 7а-434/14). В данной связи советуем самостоятельно обеспечить прибытие в суд всех свидетелей и понятых по делу.
  • инспектор ДПС может быть свидетелем по делу об административном правонарушении (Постановление Владимирского областного суда от 22.07.2014 по делу N 4а-245/2014).

 

Случаи, при которых привлечение к административной ответственности за использование ксеноновых ламп на автомобиле, является незаконным, указаны здесь.

Доводы, которые МОГУТ ПОМОЧЬ избежать привлечения к ответственности здесь.

Доводы, которые НЕ ПОМОГУТ избежать привлечения к ответственности здесь.

 

Этап 13. Вступление в законную силу постановления суда.

В соответствии с п. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если жалоба не будет подана, постановление по делу вступил в силу и согласно санкции ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ Вас могут лишить права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

 

Данный материал подготовлен на основе анализа судебной практики по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ за 2006 – 2015 гг.

Ознакомиться с анализом судебной практики по годам: 2006-200920101 полугодие 20112 полугодие 201120121 кв. 20132 кв. 20133 кв. 20134 кв. 20131 кв. 20142 кв. 20143 кв. 20144 кв. 20141 кв. 20152 кв. 2015.

 

Дополнительный материал по теме:

Случаи незаконного привлечения к ответственности по ч. 3 п. 12.5 КоАП РФ.

Доводы, которые могут помочь избежать привлечения к ответственности по ч. 3 п. 12.5 КоАП РФ.

Доводы, которые не помогут избежать привлечения к ответственности по ч. 3 п. 12.5 КоАП РФ.